El estudio que se presenta da cuenta de 20 años de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas (ADPJA) en la República Dominicana. Se realizó con el objetivo de presentar un estado del arte de la Educación de Personas Jóvenes y Adultas en la República Dominicana durante los últimos 20 años, período 1986-2007.

Se centró en identificar y analizar la forma cómo se articula el campo de la EDPJA en el país a partir de las políticas públicas, los marcos normativos, los programas de gobierno y los aportes de la sociedad civil. En el país, hay un gran vacío de investigación y de producción en el campo de la EDPJA, pese a la existencia de una rica acumulación de experiencias.

La información sobre EDPJA está fragmentada y dispersa, situación que limita la producción de un pensamiento propio y elaborado a partir de nuestra realidad, que dé cuenta del proceso de desarrollo teórico-práctico de la EDPJA. Estas razones son suficientes para justificar la importancia de esta investigación y para abrir el camino a la realización de otros estudios.

La EDPJA se enmarca en el paradigma de la Educación Para Todos y de un aprendizaje para toda la vida. Responde a las necesidades de aprendizajes de los sectores más excluidos de la sociedad. En el país, la EDPJA ha estado asociada a las prácticas no formales y de educación popular, lo cual le ha dado identidad, además de aportarle un sentido y marco ético, político y pedagógico de relevancia.

En el ámbito formal, la EDPJA cuenta con un marco jurídico y normativo a partir de la Ley General de Educación 66?97, que le da un buen posicionamiento dentro del sistema educativo nacional; se ha definido como subsistema. En el período estudiado se han desarrollado diversos planes nacionales, en los cuales se ha ido haciendo cada vez más visible la EDPJ. Sin embargo, los desafíos son muchos, entre ellos: alrededor de un 11% de personas jóvenes y adultas no alfabetizadas. Hay factores socioeducativos que alejan la población estudiantil de la escuela, siendo ésta la población de la EDPJA.