La investigación trata sobre un proyecto de prevención escolar y comunitaria, orientado al fortalecimiento institucional de la Secretaría de Educación en el marco del programa de seguridad escolar, para potencializar la capacidad de respuestas de estudiantes y comunitarios, a partir de la realización de un trabajo conjunto que vincula la escuela con su trabajo. La República Dominicana está ubicada en una zona ciclónica muy activa, de igual manera el peligro sísmico es una amenaza constante para toda la isla de La Hispaniola.

Las condiciones regionales y locales que rigen los parámetros climáticos hidrometeorológicos, la constitución geológica y las situaciones propias de la gran actividad geodinámica, tanto interna como externa son las causas naturales que favorecen la intensidad con la que se manifiestan las amenazas (sismicidad, deslizamientos, ciclones, inundaciones, avalanchas, erosión intensa de suelos y sequías); a todo esto se suman las circunstancias de una vulnerabilidad creciente de la población, de la infraestructura, las líneas vitales, actividades productivas y de los servicios.

En 1998 la Secretaría de Estado de Educación (SEE) crea el Programa de Seguridad Escolar para emergencias y desastres, mediante Orden Departamental 9-98. Este programa se encarga de coordinar las actividades curriculares y de capacitación. El citado programa sólo abarca la Educación Básica, excluyendo del mismo el Nivel Inicial, Medio y la Educación de Adultos nocturna. El programa será ejecutado por la SEE como proyecto piloto, la duración del mismo es de un año y será aplicado en el Distrito Educativo 15-04 de Santo Domingo.